冷水江：以“法治之力”助力“基层之治”

湖南日报·新湖南客户端4月13日讯（通讯员 曹丹 朱俊峰）法治是治国理政的基石，也是群众平安幸福的保障。近年来，冷水江市将法治建设融入基层社会治理，探索出一条具有冷水江特色的基层治理新路子，为法治冷水江、平安冷水江建设奠定了坚实基础。

禾青镇司法所所长苏伟峰的手机里，一直收藏着一张照片——那是一封感谢信。信中充满了对他的感激，时间回到2021年10月，潘富长等30多位农民工来到司法所，说他们被禾青镇某企业无故拖欠工资10余万元，多次讨薪无果。苏伟峰了解情况后，第一时间联系企业，询问了解欠薪事实，向企业释法说理，并积极组织涉事双方，共同商讨解决办法。在他和同事的共同努力下，企业最终按照约定结清了所有欠款。辛苦钱终于到手，潘富长激动得难以言表。他特意送上一封感谢信，表达自己的感激之情。

禾青镇桥头村村民潘富长说道：“如果没有他，我们现在还不知道怎么办，所以我写了一封感谢信， 表示我们农民工感谢政府对我们的帮助和支持，如果没有苏所长和政府的人，我们的钱不知道怎么办。”

对苏伟峰等基层司法工作人员来说，调节矛盾的过程，就是贴近群众、赢得群众信任的过程。如今的禾青镇，基层司法调解已经成为村民间、村民与企业间化解纠纷的主要方式。一旦纠纷发生，司法调解员必然最早到场。“小纠纷不出院落、一般纠纷不出村组、大纠纷不出乡镇”的格局已经形成。

禾青镇司法所所长苏伟峰说道：“司法所的工作可以说是千头万绪，但是说到底，必须做到嘴行，腿行，才能够把老百姓的诉求解决好，你只有把群众的事办实，办好 老百姓才会支持你。”

2022年，冷水江市创新社会治理模式。“锑都快调”正式启动信息化管理平台，市人民调解中心通过平台实时开展矛盾纠纷受理、委派，并对调解员进行在线考核。据统计，2022年，全市各级各类调委会调处矛盾纠纷共2152起，调处成功2095起，成功率达97.4%。

市人民调解中心负责人苏建华说道：“启动锑都快调以来，（矛盾调解数量）每年以6%的速度在递减，我们市里，在省、娄底市都作了典型经验发言，我们的相关县市在这两年来，都是到我们冷水江参观学习。”

与此同时，冷水江市还结合实际，建立了以市人民调解中心为依托的“一站式”调处平台，构建起了相互衔接、相互配合的大调解工作格局。目前，全市共有调解组织399个、人民调解员883人，织就了一张横向到边、纵向到底的人民调解网，交出了一份新时代基层法治建设和基层社会治理的高分答卷。2018年、2019年，市联合人民调解委员会先后荣获“全国人民调解工作先进单位”、全国“大排查、大调解、护稳定、迎国庆”专项活动表现突出集体等荣誉。2021年，市司法局荣获全国司法行政工作先进集体。

责编：扶雄芳

来源：冷水江市融媒体中心

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