龙腾锑都 | 市十三届人大四次会议今天开幕

新冷水江2月28日讯（伍莲姣 段姝）迈步新时代，开启新征程。今天上午，市第十三届人民代表大会第四次会议在冷江宾馆开幕。来看记者从现场发回的报道。

记者 谢思雨说道：“春天的脚步轻盈而富有力量，如同冷水江市在新时代的征程中，不断迈出的坚定步伐。今天，我们将迎来冷水江市第十三届人大代表大会第四次会议的胜利召开，来自各行各业的人大代表们齐聚一堂。让我们以饱满的热情和智慧，共同播种希望的种子，期待丰收的果实。”

▲ 市委书记、二级巡视员曾伯怡

▲ 市委副书记、市长陈创业

▲ 市委副书记、统战部部长陈群

▲ 市人大常委会主任孙纬辉

▲ 市政协主席阳卫龙

会场庄重简朴，气氛庄严热烈。大会主席台正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。大会应到代表212名，实到197名，符合法定人数。大会执行主席曾伯怡、陈创业、陈群、孙纬辉、王建农、杨清、康睦邻、周石平、吴爱民在主席台前排就坐，市政协主席阳卫龙也在主席台前排就座，肖志豪、易振及其他主席团成员出席大会并在主席台就坐。

市人大常委会主任 孙纬辉宣布：“现在，我宣布，冷水江市第十三届人民代表大会第四次会议开幕！请全体起立，奏唱国歌！”

在热烈的掌声中，市委副书记、市长陈创业代表市人民政府向大会作《政府工作报告》。

陈创业说，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是极富挑战、极不容易、极为难忘的一年。一年来，面对复杂严峻的经济形势和艰巨繁重的转型发展任务，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锚定“三高四新”美好蓝图，对标市十三届人大三次会议确定的目标任务，埋头苦干、克难奋进，交出了一份难中求进、进中向好、好中提质的发展答卷。2023年，保障粮食安全、深化医药卫生体制改革、农村人居环境整治提升等6项工作获评省政府真抓实干督查激励表彰，打好防范化解风险阻击仗获评省政府综合大督查典型经验做法通报表彰。

一年来，我们全力以赴抓经济、育产业，经济业态欣欣向荣、蓬勃向上。全面落实“稳增长20条”“促消费20条”“支持民营经济发展壮大30条”等措施，推动“发展六仗”“九大攻坚行动”落实落地；主要经济指标保持在合理区间；全年地区生产总值完成267.86亿元，同比增长3.5%；主动对接中部地区“材料谷”建设，大力打造“1+2+2”现代化产业体系。我们全力以赴抓招商、推项目，发展动能澎湃有力、加速集聚。25个娄底市重点项目、53个市本级重点项目分别完成年度投资计划132.5%、107.6%；全年新引进重点项目21个，总投资178亿元，获评全省招商引资工作先进县市。我们全力以赴兴农业、惠农民，农业农村繁荣兴旺、和美宜居。全年完成粮食生产面积11.6万亩、粮食总产量5万吨，守住了“米袋子”；全域推进垃圾、污水、厕所“三大革命”；持续巩固拓展脱贫攻坚成果。我们全力以赴精治理、提品质，城市面貌持续改观、焕发新颜。全面创建全国文明城市，开展城市“双修”，改造老旧小区101个，惠及群众1.08万户。我们全力以赴严管护、防污染，绿色底蕴成色更足、愈发坚实。全年环境空气质量优良率为93.4%，优良率排名全省第64位，空气质量综合指数改善率排名全省前列；全年完成营造林7.45万亩，超额完成全省森林防火基础设施建设任务。我们全力以赴强保障、办实事，社会事业全面进步、持续加力。民生支出占一般公共预算支出比重达71.03%，45项省、娄底市重点民生实事全部完成年度任务；连续8年保持全省平安县市称号。我们全力以赴转作风、提效能，执政施策务实高效、精准有力。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，积极践行“四下基层”，常态化开展“走找想促”活动，目前全市累计发现问题1577个，已解决1541个，阶段性解决32个，问题解决率达99.75%。

市委副书记、市长 陈创业说：“这些成绩的取得，是市委统揽全局、科学决策的结果，是市人大、市政协有效监督、建言献策的结果，是全市干部群众团结奋斗、辛勤付出的结果，也是社会各界广泛参与、鼎力支持的结果。在此，我代表市政府，向全体人大代表、政协委员，向所有关心支持推动冷水江发展的广大干部群众和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！”

陈创业指出，2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，做好今年工作至关重要。2024年工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会精神和中央经济工作会议精神，深入落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，认真贯彻省委十二届四次、五次全会精神和省委经济工作会议精神，全面落实娄底市委六届四次、五次全会精神和娄底市委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，锚定“三高四新”美好蓝图，一手抓解放思想，一手抓贯彻落实，着力推进高质量发展，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，全面推进“三融三创三增”，唱好“突围、攻坚、跨越”三部曲，统筹推进“1+5”城市建设，加快构建“1+2+2”现代化产业体系，全力推动冷水江高质量发展。

2024年主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%，规模工业增加值增长7%，固定资产投资增长7%，社会消费品零售总额增长7.5%，地方一般公共预算收入增长7%，进出口总额增长10%，居民收入增长与经济增长基本同步，节能减排和碳排放强度下降完成上级下达任务。

陈创业强调，围绕上述目标，全市上下要聚焦经济建设中心工作和高质量发展首要任务，坚定不移实施“工业强市”战略，加快构建“1+2+2”现代化产业体系；要牢固树立“项目为王”理念，凝聚全市力量抓招商、推项目、促消费，不断培育新的增长点；要下好“改革棋”、走好“开放路”、优化“环境网”，为高质量发展注入强劲动能；要坚持以人为核心的新型城镇化，不断增强城区承载力、吸引力和辐射力；要学习运用“千万工程”经验，贯彻“五千工程”各项部署，深入实施“六大强农”行动，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足；要一体推动治水、治气、治土、治废，打造人与自然和谐共生的美丽家园；要贯彻总体国家安全观，健全公共安全体系和应急管理体系，让高质量发展和高水平安全良性互动；要坚持尽力而为、量力而行，兜住、兜准民生底线，在高质量发展中改善民生福祉。

市委副书记、市长陈创业说：“各位代表！船到中流浪更急，奋楫者总能率先争渡；人到半山路更陡，志坚者终将克难登顶。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委的坚强领导下，以龙腾虎跃的奋斗姿态、生龙活虎的精神状态，攻坚克难、砥砺奋进，奋力开创冷水江高质量发展新局面！”

根据会议议程，开幕会还分别审查了《冷水江市2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》，审查了《冷水江市2023年财政预算执行情况与2024年财政预算（草案）的报告》、《冷水江市2023年环境保护工作报告》。通过《补选办法》（草案），通过《冷水江市第十三届人民代表大会第四次会议民生实事人大代表票决办法》（草案）。

列席大会的有：市人民政府组成人员，不是代表的市委常委、市人武部负责人，市人民法院、市人民检察院负责人，市直机关和团体有关单位负责人，在冷全国人大代表，非本级人大代表、政协委员的大中型企业负责人等。出席市政协十一届四次会议的政协委员通过视频方式列席大会。

作者：伍莲姣 段姝

责编：扶雄芳

一审：熊敏

二审：罗曦

三审：朱宪章

来源：冷水江市融媒体中心