冷水江：织密“安全网” 守护“安居梦”

湖南日报·新湖南客户端12月18日讯（通讯员 段姝 吴凯 郭佐平）安全才能安居，安居才能乐居。今年以来，冷水江市扎实深入推进居民自建房安全专项整治工作，通过创新举措、健全机制、建强队伍、压实责任，有效保障居民自建房“全生命周期”安全，让“安居梦”“乐居梦”如愿照进现实。

早上九点，禾青镇炉竹村村民刘斌来到市政务服务中心报建受理窗口，办理自建房施工许可证。今年7月，刘斌开始计划原址翻建180平方米的3层住房。在镇村两级干部的帮助下，刘斌如愿获得宅基地规划许可证，目前已进入施工许可证办理阶段。现场，工作人员耐心细致地为刘斌梳理办证所需材料，指导他查漏补缺，规范提交。

禾青镇炉竹村村民刘斌说：“因为对于我们农村里面的人来说，到处跑的话也比较麻烦，现在来说，以前花费一两天的时间，现在一两个小时就能够办成这个事情了。”

近年来，冷水江市扎实深入推进居民自建房安全专项整治工作，出台了《居民自建房建设管理办法（试行）》，实行多部门合署办公，全面推行“一名领导分管、一窗受理、一表审批、一次踏勘、一本图纸、一次发证”的“六个一”审批制度；建立健全部门、乡镇（街道）房屋管理事务中心、技术服务单位和户主之间“户申请、村联络、乡镇街道房屋管理事务中心帮代办、部门审批、全程记录、多方监督”的自建房审批帮代办机制，真正做到让群众“只跑一次”。

市住建局行政审批股股长张鹏飞说：“乡镇房管中心和我们政务中心住建行审窗口，都可以开展帮代办服务，只要老百姓把材料准备好了，我们基本上就能够在一天之内，甚至更短的时间内，把施工许可证核发。”

在施工建设环节，“全方位、无死角”的监管体系，也是为住房安全上了一道“高质量保险”。在禾青镇桥头村村民潘车明家的新房子建设现场，除了挥汗如雨的施工人员，还有职能部门工作人员定期进行巡查监管。现场，安全防护、钢管脚手架、物料堆放井然有序；公示牌上，户主、建房位置、面积、审批时间等信息清晰明了。

禾青镇桥头村村民潘车明说：“有问题的话就当场提出来，我们当场就找施工人员把（问题）解决掉，房子的质量和安全系数都提高了。”

同时，冷水江市在每个乡镇（街道）成立了一个质安监管工作专班，制定实施“六到场”制度，对新建自建房进行全过程监管。市房管中心组织质量安全监督员每周开展安全抽查，确保全过程照章施工。另一方面，冷水江市还充分发挥建筑业协会优势，明确进入名录企业的服务内容、服务质量和限价标准。一系列措施的实行，为居民自建房综合降费减负3万至5万元。

市住建局党组成员、副局长潘振平说：“ 特别是我们在这个办理过程中优化办理流程，减少相关费用，所以老百姓对这个事情的认可度越来越高。”

群众建房群众住，发展红利群众享。自《湖南省居民自建房安全管理若干规定》及其实施意见出台以来，冷水江市先后开展2次市级专题培训、10次乡镇（街道）专题培训，参训人次达1200余人次；投入专题宣传经费203万元，发放政策宣传册60000册，在全市上下营造出了“宜居、安居、乐居”的浓厚氛围和良好环境。目前，冷水江市新建居民自建房已办理用地手续430宗，规划手续430宗。实行新的政策后，新建项目“三证齐发”，共办理建设工程施工许可证90余个。

市住建局党组书记、局长苏东平说：“下一步，冷水江市将进一步理顺机制体制，加大‘打非治违’力度，从多个方面加强保障，让我们的群众住上舒心、安心、放心的房子。”

作者：通讯员 段姝 吴凯 郭佐平

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来源：冷水江市融媒体中心