冷水江市第十三届人民代表大会第二次会议胜利召开 曾伯怡讲话 陈创业作政情通报 孙纬辉作工作通报

（会议现场）

（曾伯怡出席会议并讲话）

（陈创业出席并作政情通报）

（陈群出席会议）

（孙纬辉出席并作报告）

（阳卫龙出席会议）

湖南日报·新湖南客户端12月25日讯（通讯员 段姝 朱俊峰 郭渺洋）今天上午，冷水江市第十三届人民代表大会第二次会议在冷江宾馆胜利召开。市委书记、二级巡视员曾伯怡出席会议并讲话，市委副书记、市长陈创业作2022年政情通报，市人大常委会主任孙纬辉作2022年人大常委会工作情况通报。来看记者从现场发回的报道。

记者陈晨说道：“风好正是扬帆时，策马扬鞭再奋蹄。今天上午，备受全市人民关注的冷水江市第十三届人民代表大会第二次会议即将开幕，来自全市各行各业、各条战线的人大代表们正怀揣着沉甸甸的民意，带着谋划发展的拳拳之心，豪情满怀汇聚一堂。他们将认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，建睿智之言，献务实之策；共商冷水江发展大计，齐绘新锑都美好蓝图。”

会场简朴大方，气氛庄重热烈。市委书记、二级巡视员曾伯怡，市委副书记、市长陈创业，市委副书记、统战部部长陈群，市人大常委会主任孙纬辉，市政协主席阳卫龙，市人大常委会副主任康睦邻、周石平出席大会并在主席台就座，市委常委、纪委书记、市监委主任李思远，市委常委、组织部部长肖志豪也在主席台就座。

大会由孙纬辉主持。大会应到代表211名，实到178名，其中主会场86名、分会场92名，请假缺席33名，符合法定人数。

会上，市人大常委会主任孙纬辉作2022年人大常委会工作情况通报。

孙纬辉从“以政治建设为统领，牢牢把握人大工作方向；以基层单元为载体，努力践行全过程人民民主；以发展惠民为目标，着力增强人大监督实效；以宪法法律为保障，大力推进全面依法治市；以忠诚担当为追求，竭力提升自身履职能力”五个方面，全面总结了十三届人民代表大会第一次会议以来市人大的主要成绩。

孙纬辉说，一年来，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委的坚强领导下，依法履职，开拓创新，圆满完成了市十三届人大一次会议确定的工作任务。

孙纬辉指出，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的第一年。新的一年，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委的坚强领导下，全面贯彻落实党的二十大和中央、省委、娄底市委及冷水江市委人大工作会议精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，围绕市委贯彻落实党中央大政方针的决策部署，认真履行宪法法律赋予的各项职责，着力发展全过程人民民主，着力推动高质量发展，着力加强自身建设，踔厉奋发，团结奋斗，努力开创人大工作新局面。

市人大常委会主任孙纬辉说道：“各位代表，回首过去，我们秉承初心，砥砺奋进；展望未来，我们充满信心，勇毅前行。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，广泛凝聚全市人民的智慧和力量，履职尽责，奋发作为，努力交出一份不负时代、不负党和人民的精彩答卷。”

会上，市委副书记、市长陈创业代表市人民政府向大会作政情通报。

陈创业说，今年以来，面对国内外经济超预期波动、主导产业周期性下行、新冠疫情反复延宕等多重挑战，全市上下在市委的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，对标市十三届人大一次会议确定的目标任务，埋头苦干、克难奋进，经济社会呈现稳中有进、质效并举的发展态势。

这一年，我们多措并举稳增长、促转型，综合实力全面提升。预计全年地区生产总值完成270亿元，同比增长5%左右；发展质量成效明显，新兴产业来势喜人。10亿瓦时锂离子动力暨储能电池产业园项目已签订合作框架协议，娄底生态治理冷水江光伏项目（一期）已并网发电，新动能逐渐显现；我们凝心聚力上项目、强支撑，发展后劲持续增强。1-11月，31个娄底市重点建设项目完成投资56亿元，177个市级重点项目完成投资103亿元；我们千方百计补短板、促融合，城镇面貌焕然一新。规划开通33条城乡客运线路，在娄底率先实现城乡客运一体化；积极争创全国文明城市，大力整治市容市貌，城市形象、生活环境显著提升。我们坚定不移兴农业、惠农民，乡村活力持续迸发。完成粮食生产面积11.6万亩、粮食总产量5.1万吨，守住了“米袋子”。实施村级集体经济发展五年行动计划，经营性收入10万元以上村居80个，占比65%。我们立足长远治污染、抓提升，环境质量持续改善。深入开展“利剑行动”“夏季攻势”等系列行动，蓝天、碧水、净土成为新常态；1-11月，城市环境空气质量优良率为90.7%，优良率改善排名全省第5位。我们全力以赴守底线、防风险，社会大局平安稳定。成功应对国内多轮疫情和“8.5”“12.4”输入性疫情应急处置；有效安全保障群众饮水和农业用水，实现了特旱之年无大灾。我们用心用情办实事、解民忧，民生福祉持续改善。1-11月民生支出23.07亿元，占一般公共预算支出的78.06%。社会保障托底有力，社会事业稳步发展，做到了学有优教、病有良医、文有底蕴、住有宜居；我们坚持不懈转作风、提效能，风清气正的政治生态进一步巩固。落实全面从严治党主体责任，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”，风清气正的政治生态进一步巩固。

陈创业指出，2023年工作的指导思想是：全面贯彻落实党的二十大精神、中央经济工作会议和省委经济工作会议精神、省委十二届三次全会精神；坚持稳中求进工作总基调，聚焦“1+5”城市建设，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全；坚决担起“勇挑大梁”的重大责任，充分调动各方积极性，只争朝夕抓好各项工作，奋力谱写社会主义现代化强市新篇章。

陈创业强调，全市上下要抓产业培育，以先进制造业强市为目标，主动对接中部地区“材料谷”建设，加快构建产业生态；要抓项目攻坚，以项目之“进”支撑发展之“稳”；要抓改革开放，深化“放管服”改革，全力推动“湘易办”建设，打造“一件事一次办”改革升级版；要抓城镇建设，全力推进新型城镇化建设、交通路网建设，构建“内畅外联”的交通格局；要抓“三农”发展，壮大农业产业、实施乡村建设行动，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接；要抓生态治理，坚持精准治污、科学治污、依法治污，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战；要抓民生改善，办好惠民实事，加强社会保障，大力发展社会事业；要抓本质安全，精准做好常态化疫情防控，守牢稳定底线，防范化解重大风险，加强社会治理。

市委副书记、市长陈创业说道：“蓝图已绘就，号角已吹响。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，坚定信心、踔厉奋发，干在实处、走在前列，为加快建设社会主义现代化新冷水江而团结奋斗。”

会上，市委书记、二级巡视员曾伯怡代表市委，向全体代表和与会全体同志、向为大会付出辛勤劳动的工作人员，表示衷心感谢。

曾伯怡说，今年以来，面对多重困难叠加、多种风险交织、多条战线作战的严峻复杂形势，我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下，以迎接党的二十大召开和学习、宣传、贯彻党的二十大精神为主线，协同推进“1+5”城市建设。展望冷水江大地，发展的劲头更足了，生态的底色更绿了，群众的获得感更强了！这些成绩的取得，归功于全市干部群众团结一心、拼搏奋斗，饱含着人大和广大代表的智慧、辛劳和汗水。对大家的工作，市委是满意的，群众是认可的。

曾伯怡指出，百舸争流，奋楫者先；千帆竞发，勇进者胜。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是冷水江高质量发展大有可为、大有作为的关键一年。全市上下要大力发扬斗争精神，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，在新征程中争先进，在高质量中创一流。

曾伯怡强调，在高质量中创一流，必须旗帜鲜明讲政治。要坚持党的领导不动摇，坚持全过程人民民主，坚持对标对表见行动，做到市委决策部署推进到哪里、人大工作就跟进到哪里、人大代表作用就发挥到哪里。在高质量中创一流，必须围绕中心促发展。围绕中心、服务大局是人大工作的使命所在，也是人大代表的职责所在。要“谋大局”、“强监督”、“聚合力”，积极投身全市经济社会发展的主战场，争当加快发展的主力军、转型升级的排头兵、创业致富的带头人，以出色的工作业绩助推冷水江高质量发展。在高质量中创一流，必须聚焦短板惠民生。人大代表来自人民、代表人民、植根人民，要“心”连一线反映社情民意，“情”系群众增进民生福祉，“身”入基层助推矛盾化解，既要办好“业教保医”这类“头等大事”，也要办好“衣食住行”这类“关键小事”，让改革发展成果更多惠及全市人民群众。在高质量中创一流，必须持之以恒修内功。要进一步完善人大工作机制，创新代表工作方式，弘扬优良工作作风，努力锤炼一支政治坚定、业务精湛、履职高效、作风过硬的人大干部队伍。

曾伯怡强调，人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。市委将始终加强和改进对人大工作的领导，及时研究解决人大工作中的重大问题，支持市人大及其常委会依法履行职能。“一府一委两院”要自觉接受市人大及其常委会的监督，认真落实人大决定、决议，认真办理代表议案和建议，为市人大和人大代表依法履职创造良好条件，真正做到思想上重视、工作上信任、决策上尊重。

市委书记、二级巡视员曾伯怡说道：“各位代表、同志们！砥砺再扬帆，奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入践行习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，强化“朝受命、夕饮冰，昼无为、夜难寐”的责任感和使命感，只争朝夕、真抓实干，奋勇争先、走在前列，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的冷水江新篇章!”

责编：康玉洁

来源：冷水江新闻

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