全省第二!娄底市自建房安全专项整治聚势聚力

湖南日报·新湖南客户端记者 周俊 通讯员 梁浴涛 李敏

前不久，在全省自建房安全专项整治工作第一阶段考评中，娄底市综合得分91.15分 ，名列全省第二。该市应排查自建房850694栋，提前于6月23日在全省率先完成排查任务。截至9月16日，全市经营性自建房初判隐患92103宗，鉴定、核实完成比率99.13%;需整治整改5283宗，整治完成比率89.46%。

夯实基础，将责任压实到最小单元

娄底市第一时间召开市委常委会、市政府常务会议进行安排部署，率先出台工作方案，市本级和各县市区坚持“党政同责、一岗双责”，工作专班力量迅速到位。市委、市政府主要领导重点调度，分管副市长每周星期一、三、五定期调度，工作专班“一日一调度、一日一通报、一日一排名”，层层传导压力。各县市区建立县、乡、村、组“四级联动”机制，以网格为单位，将责任压实到最小单元。

为进一步夯实责任，娄底市将经营性自建房县级复查现场入户比例从省里要求的不低于30%提高到100%。经营性自建房市级抽核，现场入户率提高到30%。在全省率先将燃气安全纳入排查范围，率先制定燃气重大安全隐患排查判定要点。将过渡安置房纳入排查整治范围，排查过渡安置房约15万平方米，涉及1240户5800人，坚决堵住监管漏洞和排查盲区。

直面问题，向督查督导问效

坚持问题导向、目标导向、结果导向，以最严问责贯通责任链条，分别组建4个督导组和6个督查组，快速形成“专项督导+重点督查”的“双检查”机制，点面结合，同向发力。督导督查组下沉一线，点对点督查情况，面对面直言问题，共交办问题线索120条。

市人大常委会加大监督问效，对自建房安全专项整治工作进行问询。市纪委主动介入，督导党员干部和公职人员带头自查整改，其中党纪政务立案5件12人，组织处理40人，约谈6人。市政府办牵头对安置区、过渡安置房、在建自建房进行追踪暗访。

党建引领，充实一线技术力量

强化“党建引领+党员带动”。网格排查中，实行总支委员会包村、网格党支部包片、党员组长包网格的模式，组建以党总支书记为组长，村支两委干部、党员志愿者为骨干的工作专班。市级抽核，抽调500名专业技术人员，成立100个抽核组，组建5个临时党委和21个临时党支部。党员们带头践行“我到哪里，鲜红的党旗就插到哪里!我到哪里，党员的形象就树立在哪里!”

在争取省级专家对口支援的基础上，从住建、自规、城管、市场监管等部门，抽调440名技术人员强力增援一线。各县市区通过集中学习“培”、建筑企业“借”、职能部门“抽”、购买服务“买”等方式充实专业技术力量，培训并落实排查整治队伍3063支12423人。

分类整治，“零容忍”消除安全隐患

由市直住建、资规、消防、市场监督等部门分别牵头，成立自建房“五性”整治工作指导小组，依法采取“改、停、封、拆”分类处置措施，以“零容忍”的态度坚决消除安全隐患。娄星区旺角大厦、黄泥社区安置房，涟源市友谊宾馆超层加建楼层，新化县原气门厂5号家属楼，闪星锑业运输总队宿舍楼已依法拆除;娄星区关家脑桥至长青桥铁路沿线自建房已拆除30栋;冷水江市锡矿山街道长龙界采空区沉陷区等一批存在重大安全隐患的“老大难”问题得到分类整治。D级危房娄星区旺角大厦，总建筑面积11533平方米，8月19日被依法爆破拆除，全程无事故，周边民房、公共设施等无一受损，群众满意度高。全市拆除“空心房”43253栋。

在全力消除安全隐患的基础上，按照“规、建、提、惠”要求，用足用好老旧小区改造、保障性住房安置、异地选址建设、货币补偿等安民惠民政策，确保住户“拆得了、搬得出、安得下、稳得住”,

宣传引导，构建共治共享发展格局

坚持内宣外宣齐上阵，线上线下齐发力，采取媒体资源“全整合”、公益宣传“全覆盖”、宣传资料与政策解答“全入户”、有奖投诉和舆情受理“齐上线”等方式，全面普及房屋安全知识，全面加强舆情引导和监测，全面提升全社会安全意识，形成共建共享、群防群治的良好氛围。在全省率先制作自建房安全专项整治警示片。共在中央、省级、市县媒体和公众号等各类新媒体平台播发新闻稿件1545篇(其中央媒14条，省媒249条)，播发数量全省第一;编发简报53期、工作专报77期。

一审：李林

二审：周俊

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