非凡“十四五”·锑都答卷（三） 冷水江：党建引领 激活乡村善治新动能

新冷水江12月30日讯（杨风 段姝）“十四五”以来，我市坚持党建引领基层治理，创新“三长”联动机制，走出了一条“共商、共治、共享”的乡村振兴之路。

走进三尖镇粘禾村，一片片整齐的育苗大棚映入眼帘，一排排辣椒苗绿意盎然。很难想象，两年前，这里曾因一场雪灾导致企业大棚损毁、土地闲置、租金拖欠，矛盾十分突出。

三尖镇粘禾村村民陈显顶说：“雪把棚子压垮了以后，就没有恢复产业，那个租金就付不出来，组里面的村民好大意见。” 

面对困局，粘禾村党支部书记刘助林带领村“两委”主动破题。通过召开屋场会、入户动员，凝聚共识；积极招商引资，引入锑都种苗农业有限公司，不仅清偿了村民租金30余万元，盘活土地120多亩，还带动20余名村民实现家门口就业，人均年增收超4万元。

三尖镇粘禾村村民陈显顶说：“及时给村民解决了一个问题，（村）支书和村长在外面把涟源的辣椒种苗公司引过来，土地不能荒。”

三尖镇粘禾村党支部书记刘助林说：“针对这个事情，我们村里面多次召开村民代表大会、屋场会的形式，把这个事情解决，然后引进锑都种苗公司，让老百姓没有后顾之忧。”

如今，锑都种苗公司年产值突破600万元，成为村级支柱产业之一。在粘禾村八组村民陈娟娟看来，这片曾经的荒土，如今已是增收的“希望田”。

三尖镇粘禾村八组村民陈娟娟说：“因为我们这里的土地以前是荒的，然后我们这个老板来了，他就种辣椒苗，我们这些人在家带小孩的，都可以来这里干活，都有一份收入。”

锑都种苗有限公司负责人阳霞说：“我们公司当时就和村里面的人流转了这块土地，他们当时候也是非常欢迎我们到这里来，跟他们商量好了租金之后，他们都非常开心，得到了一个稳定的收入。” 

产业兴村的背后，是一套完善的基层治理机制在支撑。粘禾村作为“三长制”试点村，创新打造“党邻共助”服务平台，在村民聚集的院落设立服务站，推动党员、村民代表下沉一线，听民意、解难题。

三尖镇粘禾村党支部书记刘助林说：“我们在院落人多的地方，设置了5个党邻共助服务站，党员和村民代表进站服务、分片联系，入户走访收集民情民意，将矛盾化解在萌芽状态。我村多年以来，没有任何信访问题。”

2022年，粘禾村被《光明日报》栏目《在这片辽阔的土地上》头版头条推介，先后获得全国民主法治示范村、湖南省美丽乡村示范村、湖南省卫生村、娄底市垃圾分类示范村等荣誉，成为我市基层治理的标杆样板。

三尖镇党委委员副镇长李亮说：“我镇始终坚持党建引领基层治理，创新‘三长制’工作，推行党邻共助服务模式，组织‘三长’深入一线，化解矛盾纠纷，发展农业产业，做到民事民议，让党邻共助服务站成为了解决问题的终点站。” 

从“荒土纠纷”到“产业热土”，从“村民抱怨”到“共同协商”，粘禾村的蜕变，正是我市党建引领基层治理的生动缩影。近年来，我市持续推进“三基培训”，累计培训乡村干部、“三长”等1.45万人次，推广“党邻共助”模式，解决群众身边问题超1.2万件。

市委组织部组织一组负责人黄海平说：“我们坚持大抓基层的鲜明导向，持之以恒抓基层党组织标准化、规范化建设，坚持落实‘六个基本’建设，着力增强基层党组织政治功能和组织功能，充分发挥党员先锋模范作用，探索形成了‘党邻共助’、‘锑都快调’等基层治理模式，群众的获得感、幸福感和安全感全面提升。”

作者：杨风 段姝

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来源：冷水江市融媒体中心